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政協陜西省委員會關于進一步加強專題調研工作的意見

時間:2009-07-14 16:40 來源:信息中心

政協陜西省委員會

關于進一步加強專題調研工作的意見

 
     專題調研是政協履行職能的基礎環節,是發揮委員特長,活躍政協工作的重要途徑。隨著人民政協事業的發展,專題調研工作經過不斷探索和創新,對推動政協履行職能發揮了重要作用。為了進一步加強和改進專題調研工作,不斷提升人民政協履行職能的水平,特提出如下意見:
    一、專題調研要圍繞中心,總體謀劃,精心選題
    1.專題調研要圍繞黨委、政府的中心工作搞好總體規劃。各專門委員會要加強同黨委、政府有關職能部門之間的對口聯系,在充分了解黨委、政府中心工作的基礎上,根據省政協年度工作要點,提出本委員會的調研計劃。省政協辦公廳應根據調研內容、時間、地點、經費等情況將各專門委員會的調研計劃綜合平衡,提出省政協年度調研計劃,經秘書長會議研究后,提請主席會議審議批準。
    2.專題調研要從政協實際出發,發揮政協聯系面廣、位置超脫、人才聚集的優勢,探索建立專題調研的選題機制。要在認真總結專題調研成功經驗的基礎上,進一步明確和規范選題程序與步驟。要將專題調研題目與政協全體會議、常委會議、專題協商會議的議題緊密結合,同時與社情民意、網民互動反映的熱點問題相聯系,充分發揚民主,集思廣益,在專門委員會反復醞釀論證的基礎上,積極探索建立與黨委和政府有關部門在選題方面的協商制度、與地方政協的溝通制度,不斷增強選題工作的科學性。
    3.運用多種形式開展專題調研。調研應根據課題內容,主要通過以下形式組織開展:政協各專門委員會的調查研究,各專門委員會與黨委、政府職能部門之間的聯合調研,各專門委員會與各民主黨派、人民團體之間的聯合調研,省政協配合全國政協組織的調查研究,省政協與基層政協的協同調研等。
    4.合理組織和優化調研力量。一是組織與課題專業相關、熟悉情況的委員參加調研,發揮委員的主體作用和專業優勢,同時注意突出界別特點,把專題調研和界別活動有機結合起來,集中力量,凝聚智慧;二是根據課題需要,聘請專家、學者參加調研,發揮他們的骨干作用和咨詢作用;三是邀請與調研課題相關的黨委、政府職能部門負責人參與調研,發揮他們在介紹情況、研究論證、協調支持、進行決策等方面的作用。
    5.為委員調研知情出力創造條件。圍繞調研課題,組織委員加強學習,努力把握國內外相關問題的前沿理論,不斷增強超前意識和創新意識;加強同兄弟省、區、市政協之間的交流與聯系,開闊委員參與調研的視野和思路;邀請黨委和政府有關部門的領導同志通報、介紹情況,使委員掌握政策,了解實情;廣泛收集相關信息和資料,擴大委員的知情面。精心設計調研方案和調研提綱,全面掌握第一手材料,為提出有價值的建議奠定堅實基礎。
    二、專題調研要提高質量,注重實效,促進轉化    6.專題調研要注重實效。開展專題調研要深入細致,扎實有效。要樹立實踐第一的觀點,深入基層,深入群眾,深入生產生活實踐,傾聽民意,了解真情,掌握第一手資料。要本著對黨委、政府和人民群眾高度負責的精神,說實話,講實情,全面客觀地分析情況,實事求是地反映問題。
    7.改進專題調研方法。專題調研要適應新形勢,既要廣泛運用典型調查、網絡調查、問卷調查、實地考察、召開座談會等多種方法進行調研,更要充分論證,運用定性分析和定量分析等方法,一些需要進行長期研究的重要專題,可以進行跨年度調研。對調查成果進行系統的、全面的分析研究,提高調研成果的決策參考價值。
    8.調研報告要在研究上狠下功夫,在建言立論上有所作為。要在材料搞準搞全的基礎上,吸取現代科學成果,進行深入的理性思考;要組織有關專家、學者和經驗豐富的委員參與,廣泛吸納各方面的意見;要對材料進行鄭重而不敷衍、深刻而不膚淺、系統而不零碎的分析、綜合、提煉,力求提出一些帶方略性的思路和建議。
    9.多渠道、多形式促進調研成果的轉化運用。重大問題的調研成果,要以全體會議、常務委員會會議、主席會議建議案形式送中共陜西省委、省人大和省政府,為形成決策提供參考;對局部工作有指導意義的調研成果,要以省政協辦公廳文件形式送有關部門作為決策參考;凡不涉及國家機密的專題調研報告,可有選擇地改為2019天天鲁夜夜啪视频在线報道的形式在報刊公開發表,利用2019天天鲁夜夜啪视频在线媒介,促進落實。還可以結集匯編,建言立論,分送有關單位研究參考,擴大調研成果的社會影響。
    10.注重對調研成果的跟蹤反饋工作。省政協辦公廳和各專門委員會辦公室要增進與有關單位之間的溝通和聯系,主動提供調查研究的相關情況,主動收集調研報告的處理結果,并及時向省政協辦公廳、有關專門委員會和參與調研的委員通報。
    三、切實加強專題調研的統籌協調和服務保障
    11.加強對專題調研工作的組織領導。重視專題調研對政協全局工作的推動作用,主席會議要定期研究專題調研工作, 適時聽取專題調研工作匯報,促進專題調研工作不斷改進與加強;鼓勵對專題調研工作的內容、形式、機制等進行有益探索與創新;主席、副主席要身體力行,親自帶隊,注意吸收當地省政協委員開展調查研究。
    12.政協機關要圍繞調查研究搞好服務工作。有關部門要積極參與各專門委員會的調研活動,搞好協調配合、安全保障等工作,努力提高服務質量,宣傳部門和2019天天鲁夜夜啪视频在线媒體要做好宣傳報道工作。
    四、認真組織調研成果的評選和表彰
    13.省政協辦公廳、各專門委員會和研究室要按照圍繞中心、服務大局的原則,就我省政治、經濟、文化、社會以及政協工作等各個方面開展調查研究,于本年度內形成的調研報告,參加省政協該年度優秀調研報告的評選。
    14.評選工作按照選題內容、社會效益、文字水平等方面設定評分標準,將思想性強、針對性強、對策性強、文風樸實的調研報告納入參評范圍。優秀調研報告評選分為一等獎、二等獎、三等獎三個等次。調研報告得到中共中央、國務院、全國政協肯定,受到中共陜西省委、省政府高度重視,對推動工作、促進有關問題解決產生重大影響或重大經濟效益的,可評為一等獎;得到中共陜西省委、省政府重視,對推動工作、促進有關問題解決有較大作用或產生較大經濟效益的,可評為二等獎;對促進我省經濟發展和社會全面進步、促進政協工作有一定積極影響的,可評為三等獎。省政協辦公廳對獲獎者進行表彰獎勵。
    15.優秀調研報告每年評選一次,一般于每年年底開始進行,于次年第二季度完成對上一年度優秀調研報告的評選工作。
    16.優秀調研報告評選由省政協辦公廳負責組織實施。評審委員會由省政協辦公廳主要負責同志組成。可邀請省委政研室、省政府研究室、省委黨校等單位的有關專家作為評審小組成員。專家評審小組對參加評選的調研報告提出評審意見。

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