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政協陜西省委員會關于加強文史資料工作的實施意見

時間:2009-07-03 09:03 來源:信息中心

政協陜西省委員會

關于加強文史資料工作的實施意見

(2009年6月15日政協陜西省第十屆委員會第18次主席會議通過)
 
 
    為了推動全省政協文史資料工作不斷向前發展,現就貫徹落實《政協全國委員會關于加強文史資料工作的意見》,提出如下實施意見。
    一、不斷深化對文史資料工作的認識
    1、加強文史資料工作是推動中國特色社會主義事業發展的需要。近半個世紀以來,各級政協征集和出版了大量有價值的文史資料,為鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為推動社會主義革命、建設和改革開放事業作出了特殊貢獻。在新的歷史時期,推動科學發展,促進社會和諧,必須善于運用政協文史資料這一有效的團結渠道和民主形式,為大局服務,為中國特色社會主義事業服務。
    2、加強文史資料工作是推動社會主義文化大發展大繁榮的需要。政協文史資料是以中國特色社會主義理論體系為指導的文化,是為統一戰線服務的文化,是社會主義先進文化的重要組成部分。政協文史資料在繼承中華民族優秀文化,保護歷史和自然文化遺產方面,發揮了重要作用。加強文史資料工作,有利于豐富社會主義文化內涵,促進社會主義精神文明建設。
    3、加強文史資料工作是推動人民政協事業發展的需要。文史資料工作是人民政協的一項經常性、基礎性工作。根據統一戰線組織的特點開展關于中國近代史、現代史資料的征集、研究和出版工作,是各級政協的重要職責,是人民政協事業發展和社會主義文化建設的客觀要求,是一項長期的戰略任務。隨著文史資料工作重心、征集對象、征集機制、征集手段發生的新變化,必須進一步解放思想,提高認識,充分發揮政協文史資料“存史、資政、團結、育人”的社會功能。
    二、認真貫徹新世紀新階段政協文史資料工作的方針和原則
    4、新世紀新階段文史資料工作的方針是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,高舉愛國主義、社會主義旗幟,把握正確的方向,發揮政協文史資料的社會功能,為建設社會主義核心價值體系和推動社會主義文化大發展大繁榮服務,為全面建設小康社會、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家服務,為促進祖國和平統一服務。
    5、新世紀新階段文史資料工作的原則是:堅持解放思想、實事求是,要求忠于史實、客觀公正、秉筆直書;堅持統戰和“三親”特色,允許多說并存,尊重歷史見證人從不同側面對歷史事件的表述;堅持服務大局,注重社會效益,遵守國家有關法律法規。
    6、實現文史資料工作重點轉移。在繼續做好中華人民共和國成立以前史料征集的基礎上,廣泛征集新中國成立以來政協委員及其所聯系的各方面人士親歷、親見、親聞的史料。按照征集為主、搶救優先、充分利用、服務社會的原則,加大力度開展對重大歷史事件親歷者和重要代表人物的史料征集工作。
    7、制定文史資料工作發展規劃。各級政協要編制文史資料工作發展規劃及建國后史料征集大綱。在制定規劃中,要堅持普遍征集與重點搶救相結合、專題征集與精品出版相結合,確定重點人、重點事、重點專題,有計劃、有組織地搶救“三親”史料,推出一批專題化、系列化優秀文史資料圖書。
    三、全面開展新中國成立以來文史資料的征集工作
    8、抓緊文史資料搶救工作。歷史人物不能去而復生,“三親”史料不能隔代相求。全面開展文史資料搶救工作,是事關全局、十分緊迫的工作。要有計劃、有組織地集中人力、財力,征集重點地區、重點人物、重點專題、重要時段的史料。
    9、分工協作征集建國后史料。以新中國成立以來陜西歷史發展為線索,以事件和人物為基礎,以委員屬地為單位,明確省、市分工,全面進行梳理。省政協和省級各民主黨派、工商聯負責征集在西安的歷屆省政協委員的史料,西安市政協負責征集歷屆西安市政協委員的史料,其它設區市政協負責征集各市歷屆政協委員的史料和轄區內歷屆省政協委員的史料。
    10、加強對各民主黨派、工商聯史料的征集工作。各級政協應和各民主黨派、工商聯分工協作,共同開展多黨合作等方面史料的征集工作。各民主黨派、工商聯應成立撰寫小組,一方面確定重要代表人物,進行史料的搶救工作;一方面開展經常性的史料征集工作。通過這一工作,著力反映中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士,在共同致力于中國特色社會主義事業中風雨同舟、團結奮斗的歷程,發揮文史資料工作在鞏固中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度方面的重要作用。
    11、加大對港澳臺及海外文史資料的征集力度。發揮香港委員、澳門委員的作用,組織撰寫小組,結合改革開放撰寫文史資料。加強海峽兩岸史學界的學術交流與相互往來。做好海外華僑華人的史料征集工作。宣傳“一國兩制”方針,弘揚愛國主義精神,促進祖國和平統一。
    12、做好少數民族文史資料的征集工作。挖掘和保護少數民族文化的多樣性和獨特性,有計劃地開展少數民族史料征集工作,促進中華民族大團結。
    13、開展重點專題史料征集工作。根據新中國建設和改革開放進程,結合省情實際,確定若干重點征集專題,在廣征博采的基礎上,精選精編一批專題圖書,為促進我省經濟社會全面協調可持續發展服務。
    14、創新史料征集工作方式方法。適應經濟社會和信息化發展的需要,充分運用錄音、錄像、電腦、網絡等現代技術手段,結合傳統的筆錄方式,提高史料征集工作質量和效率。
    四、努力做好文史資料圖書的編輯出版工作
    15、提高文史資料選輯的質量。文史資料選輯是政協編輯出版的文史資料圖書中最基本最具代表性的書種。要堅持征集無禁區、出版有紀律的原則,積極征集建國后的史料,繼續做好文史資料選輯的編輯出版工作。要全面規劃,突出重點,選準角度,保持特色,提高編審質量。要堅持把社會效益放在第一位,嚴把政治關、史實關、文字關,增強選輯的知識性、可讀性。要廣泛開展文史資料交流,不斷擴大文史資料服務對象。
    16、出版專題化、系列化精品圖書。征集出版專題化、系列化文史資料圖書是時代發展的要求。各級政協要樹立文史品牌意識,深入調查研究,精心創意策劃,通過出版專題化、系列化文史資料圖書,展示地域特色,弘揚民族文化。要確定一批文史與經濟結合、與文化結合的選題,開展多層次、多領域的協作,力爭每年出幾本優秀文史資料圖書,每屆出一套精品叢書。
    17、繼續開展政協系統的協作。開展大協作是政協文史資料工作的優良傳統,也是文史資料工作優勢互補、形成合力、多出精品的有效途徑之一。積極開展與全國政協的協作,不斷加強區域協作。建立政協與各民主黨派、工商聯之間的協作機制。
    18、拓展文史資料工作領域。適應社會主義市場經濟發展,積極探索增強文史資料工作活力的新途徑。加強與黨史、地方志、檔案、文化、文物、出版等部門的合作,加強與高等院校、社會科學研究單位的合作,共同策劃選題,共同籌集資金,實現優勢互補、信息互通、資源共享,盡可能多地出版優秀文史資料圖書,充分發揮文史資料的社會效益,推進政協文史資料社會化。
    五、把充分發揮政協委員的主體作用落到實處
    19、政協委員是文史資料工作的主體。政協委員是當代社會各方面的代表人士,是人民政協履行職能的主體,也是開展文史資料工作的主體。做好文史資料工作,既是委員的權利,更是委員的責任和義務。每位政協委員應認真負責地履行職責,在任期內撰寫文史資料稿件。
    20、充分調動政協委員撰寫文史資料的積極性。省、市、縣政協都要普遍對政協委員進行文史資料專業知識培訓。建立健全政協委員撰寫文史資料的規章制度,將撰寫文史資料列入考核內容,逐步使政協文史資料征集工作走上制度化、規范化的軌道。
    21、把握“三親”特性撰寫稿件。保持文史資料工作的特色是文史資料工作的價值所在。各級政協組織應采取多種形式在政協委員中廣泛征集文史資料。政協委員既可以根據自己的經歷自定內容,自擬題目進行撰寫,也可以圍繞政協確定的征集專題進行撰寫。
    22、充分發揮各專門委員會的作用。政協委員大部分都參加了專門委員會的工作,充分發揮界別委員的作用,委員主體作用的發揮就有了基本的保證。各專門委員會要將征集文史資料列入議事日程,做好所屬委員撰寫文史資料的工作,爭取每屆政協一個專門委員會編輯一本選輯。選輯的編委會主任、副主任、委員,主編、副主編、編輯,由各相關委、辦協商產生。
    23、發揮社會各界人士在文史資料工作中的作用。政協委員應積極動員所聯系的社會各界人士從事文史資料工作。采取多種形式建立政協文史資料社會聯絡網絡。
    六、切實加強對文史資料工作的領導
    24、把文史資料工作列入各級政協重要議事日程。各級政協要高度重視文史資料工作,切實把文史資料這一人民政協的基礎性工作,擺在突出位置,制定中長期發展規劃,列入年度工作計劃和考核內容,加強督促檢查,定期聽取工作匯報,認真研究和解決存在的問題。各級領導干部應帶頭撰寫文史資料。
    25、健全文史資料工作機構。負責文史資料工作的專門委員會是各級政協從事文史資料工作的專門機構。省、市、縣政協要設立負責文史資料工作的專門委員會。設區市政協要建立健全辦事機構,落實編制、人員。各縣政協要有專人負責文史資料工作。征集、研究和出版政協文史資料,是文史委員會的重要任務,也是文史委員會履行職能的一種特有形式。文史委員會要通過制訂階段性工作規劃,編制史料征集方案以及組織征集、研究、保管和出版活動等,對所在政協的文史資料工作進行部署、協調和落實。文史委員會還應組織以保護歷史文化遺產為重點、有文史特色的視察、調研活動,為政協委員履行職能服務。
    26、切實加強政協文史工作隊伍的建設。要進一步充實人員,選調德才兼備、年富力強、專業對口的干部進入文史工作隊伍。提高文史工作人員素質是推進文史資料工作不斷向前發展的關鍵,要有計劃、有針對性地對全省文史工作人員進行輪訓。要關心愛護文史工作人員,注重培養和使用,為其創造良好的成長與工作環境,以穩定文史工作隊伍。聘請文史資料撰稿人和文史資料通訊員等兼職人員,加強管理、培訓、協調工作,逐步建立一支文史資料社會工作者隊伍。
    27、提高政協文史資料保管水平。建立文史資料征集審查建檔工作程序和規章制度。運用現代信息技術,提高史料科學管理水平。逐步在各級政協機關建立標準化的文史資料庫;在政協網站設立文史資料閱覽室;以紙質和電子版相結合的方式保存史料。
    28、制定鼓勵撰寫文史資料的政策。對有史料價值的稿件給予一定的報酬;對于選用的稿件,按規定付給稿費。
    29、保障文史資料工作經費。適當提高經費預算標準,將政協文史資料征集、編輯、出版、日常工作和信息化建設納入財政專項預算。對全國政協、省政協的協作項目,各級財政應提供基本的經費保障。
    30、加強對文史資料工作的宣傳。要突出地方特色,弘揚主旋律,明確宣傳教育主題。通過與報刊、電臺、電視臺、網絡等媒體合作,采取開辟專欄、拍攝專題片、開展紀念活動等方式擴大社會影響。在各界導報和政協網站上開辟文史資料專欄,刊登優秀文史資料。
    31、加強對人民政協文史資料工作的理論研究。認真總結文史資料工作的實踐經驗,注重分析研究工作中出現的新情況、新問題,把握規律,以理論創新指導實踐,努力開拓人民政協文史資料工作的新局面。

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